Carrusel de contratistas en el programa de alimentación escolar en el Huila

Una presunta irregularidad se habría presentado de acuerdo a lo señalado en la guía practica para combatir las colusiones en las licitaciones en el Programa de Alimentación Escolar en el Huila.

Una colusión o un carrusel de contratistas se habría presentado luego de revisar la experiencia soportada y anexada en las propuestas de los proponentes relacionados a continuación, donde se encuentra en el formato anexo 8, que cada una de estas uniones temporales aportó, asi como otros contratos suscritos por algunos de sus asociados incluso en unión temporal para el año 2020 actualmente en ejecución, con diferentes proponentes hoy de la  Licitación  Pública SELPSM0003-20, en el cual constan cada uno de los proponentes que constituían las Uniones Temporales que ejecutaron y ejecutan dichos contratos, y que hoy se presentan por separado para diferentes zonas, con otros proponentes, lo cual podría configurar un carrusel de contratación.

Uniones Temporales en presunta Colusión:

UNION TEMPORALZONA
UT HUILA CRECE1
UT PAE HUILA 20201 Y 2
UT INNOVA ALIMENTOS1 Y 5
UT HUILA ADELANTE2 Y 3
UT NUTRIHUILA3 Y 5
UT UNIDOS HUILAPORELPAEDEL4
UT PAE HUILA5

Señala la GUIA PARA COMBATIR LAS COLUSIONES EN LAS LICITACIONES, publicada

por la Superintendencia de Industria y Comercio:

Señales de advertencia DE COLUSIÓN en cualquier momento:

  • Los oferentes se han unido frecuentemente a través de uniones temporales o consorcios para participar en otras licitaciones.
  • UNIONES    TEMPORALES    PARTICIPANTES    EN     LA     LICITACION    PÚBLICA SELPSM0003-20:

UT INNOVA ALIMENTOS ZONA 1 y 5

Conformada por las empresas:

  • FRANCISCO JAVIER SANDOVAL
    • MAURICIO VARON GOMEZ – MVG (María Rubiela Gómez de Molano le aporta EXPERIENCIA a MVG COMO ASOCIADO)
  • Contratos aportados como experiencia por MVG, formato anexo 8:

UT MAGDALENA ESCOLAR 2016 – Gobernación del Magdalena, Contrato 908 de 2016:

Alimentos del Valle 30% María Rubiela Gómez de Molano 70% (EXPERIENCIA MVG, aportada como asociado)

UT NUTRICION ESCOLAR 2015 – Departamento del Meta, Contrato 058 de 2016: Alimentos del Valle 50%,

María Rubiela Gómez de Molano 50% (EXPEREINCIA MVG, aportada como asociado)

Estos contratos aportados fueron celebrados por MARIA RUBIELA GOMEZ DE MOLANO, con socios que actualmente están relacionados con otros proponentes en este proceso, como la ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ, así:

MARIA RUBIELA GOMEZ DE MOLANO, celebró con la UT UNIDOS POR LOS NIÑOS DEL

QUINDIO 2018, socio: Organización Tiempos de Paz.

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ hace parte de la experiencia aportada por UT PAE

HUILA 2020 ZONA CINCO,  y además ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ, es socia de

la FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS, en los siguientes contratos ejecutados y aportados por la UT PAE HUILA 2020, Zona 5:

UT MAGDALENA MEDIO Y MOJANA, GOBERNACION DE BOLIVAR, CONTRATO 2286 DE 2018

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 45% FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 55%

UT NIÑOS LLENOS DE ALEGRIA, GOBERNACION DE BOLIVAR, CONTRATO 1388 DE 2019

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 50% FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 50%

UT PAE MOJANA

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 30% FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 70%

Actualmente la ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ, ejecuta el contrato 324 de 2020, con la Gobernación de Santander, a través de la UNION TEMPORAL POR LOS NIÑOS DE SANTANDER; unión temporal que está conformada por:

PETROCOMERCE 35%

FUNDACION CEA CARTAGENA 25% ARDIKO 20%

SILFO COMERCIALIZADORA 10%

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 10%

También ejecuta la ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ, el contrato No. 54 de 2020 , con

la Gobernación de Bolívar, a través de la UNION TEMPORAL NUTRIENDO ESCOLARES, la   cual   está   conformada   por   las   empresas: ORGANIZACIÓN   TIEMPOS    DE PAZ y FUNDACION INNOVACION PROSPERA.

FUNDACION INNOVACION PROSPERA, antes fundación Alimentos Energéticos, es proponente en LA UT PAE HUILA ZONA 5.

PETROCOMERCE; Es proponente en la UT UNIDOS POR EL PAE DE HUILA ZONA 4.

UT PAE HUILA 2020 ZONA 5

Esta unión temporal, está conformada por las siguientes empresas:

  • ALIMENTOS SALUDABLES DEL VALLE 60%
    • FUNDACION    INNOVACION   PROSPERA    40%    (ANTES    FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS)

Contratos aportados como experiencia por FUNDACION INNOVACION PROPSPERA, que antes se llamaba Alimentos Energéticos del Valle, anexo formato 8:

UT MAGDALENA MEDIO Y MOJANA, GOBERNACION DE BOLIVAR, CONTRATO 2286 DE 2018

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 45%

FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 55% (Hoy Fundación Innovación próspera)

UT NIÑOS LLENOS DE ALEGRIA, GOBERNACION DE BOLIVAR, CONTRATO 1388 DE 2019

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 50%

FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 50% (Hoy Fundación Innovación próspera)

CONSORCIO PAE ZONA 2 (Experiencia aportada en el RUP por ALIMENTOS SALUDABLES DEL VALLE COMO ASOCIADO, PAG 11 NUM. 13) Socios de acuerdo al contrato reportado como experiencia 3. En el formato anexo 8, junto con el contrato No. 2017 02 1266, suscrito con la Gobernación del Cesar:

ASOCIACION EMPRESARIAL DE SUMINISTROS Y SERVICIOS – ASOEMPRESERVAR-51%, CORPORACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL CORDIN 40% (HOY CORPORACION MULTISECTORIAL Y PAZ CODESOPAZ)

FUNDACION SOCIAL DE APOYO Y BIENESTAR DE LA NIÑEZ Y EL ADULTO MAYOR NUEVO

AMANECER 9% (proponente UT Huila Crece Zona 1) UT PAE MOJANA

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ 30%

FUNDACION ALIMENTOS ENERGETICOS 70% (Hoy Fundación Innovación próspera) Estos contratos aportados por FUNDACION INNOVACION PROPSPERA, comparten los mismos socios relacionados con otras empresas actualmente están relacionados con otros proponentes en este proceso.

NOTAS:

En la Gobernación de Bolívar, se ejecuta el contrato No. 54 de 2020, con la Unión Temporal NUTRIENDO ESCOLARES, la cual está conformada por la ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ y FUNDACION INNOVACION PROSPERA.

En la Gobernación de Santander, se ejecuta actualmente el contrato No. 324 de 2020, con la Unión Temporal POR LOS NIÑOS DE SANTANDER, la cual está conformada por las empresas PETROCOMERCE, FUNDACION CEA, ARDIKO, SILFO Y ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ.

ORGANIZACIÓN TIEMPOS DE PAZ, aparece relacionada en la experiencia de UT INNOVA ALIMENTOS, en los contratos relacionados con MARIELA GOMEZ DE MOLANO, quien es el que aporta la experiencia de MVG, en la UT INNOVA ALIMENTOS ZONAS 5 y 1.

ASOEMPRESERVAR, aparece relacionada en la experiencia de FUNDACION COLOMBIA PRIMERO , con el contrato PAE NARIÑO, en La UNION TEMPORAL HUILA ADELANTE ZONA 2 Y 3.

FUNDACION SOCIAL DE APOYO Y BIENESTAR DE LA NIÑEZ Y EL ADULTO MAYOR.